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福建省住房和城鄉建設廳辦公室關于開展2018年度建設工程質量安全監督工作質量層級指導的通知

時間:2018-04-03 16:45  閱讀量:

各設區市建設局(建委),平潭綜合實驗區交建局:

為進一步提高全省建設工程質量安全監督工作質量,促進各級質量安全監督機構公平公正地開展質量安全動態監管工作,根據《福建省建設工程質量安全動態監管辦法》和《福建省建筑施工企業信用綜合評價體系企業質量安全文明施工行為評價標準》,經研究,開展2018年全省建設工程質量安全監督工作質量層級指導,現將有關事項通知如下:

一、層級指導對象和頻率

(一)各設區市住建局每年對轄區內所有的監督機構進行不少于1次的層級指導,內容應包含對市政工程監督工作的層級指導。

(二)省廳每年對所有設區市進行1次層級指導,除了檢查設區市站層級指導工作質量,另再抽取1個縣(區、市)級監督機構進行層級指導。

(三)省廳組織對市政工程監管力量相對較弱的地區進行市政工程專項層級指導。

二、層級指導方式及內容

(一)省廳通過檢查設區市站層級指導的內業資料或檢查設區市站層級指導過的工程項目來評價其層級指導工作質量,并對涉及周期考核的相關內容進行抽查。

(二)省廳、設區市住建局通過隨機抽查工程項目,對縣(市、區)監督機構按照《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全監督工作標準》規定所進行的動態監管評價工作和日常監督檢查工作的質量進行檢查。受檢工程項目是從每個被指導監督機構已按“雙隨機”規定進行季度評價或日常監督抽檢且正在主體結構施工階段的房屋建筑和市政基礎設施工程項目清單中,隨機抽取1個項目;質量、安全單列的監督機構,隨機抽取1個共同監管的項目。

(三)通過對照檢查,對監督機構及其監督人員的工作質量按照《工程質量安全監督工作質量(機構)評分表》、《工程質量安全監督工作質量(人員)評分表》(見附件1、附件2)進行評價。

(四)對本地區監督工作質量進行點評指導。

三、層級指導結果應用

(一)下發督促記分等執法文書

層級指導組在指導過程中發現實體和行為問題的,通過“工程項目監管系統”向項目監督機構發出督促記分告知單和督促責令改正通知單的電子書面通知,被指導的項目監督機構應按照層級指導組發出的督促記分告知單和督促責令改正通知單,通過“工程項目監管系統”向責任單位發出記分告知單和責令改正通知單,督促相關責任單位整改,并按規定對相關責任單位和責任人進行監管記分。其中督促記分告知單質量方面問題應扣除受檢項目監督機構在最近一次監管記分評價中對受檢工程在相同部位、相同問題已給予記分的記分項目和分值;安全及行為方面問題仍未整改的,按照現行《福建省建設工程質量安全動態監管辦法》第二十六條規定給責任單位Mi記分。

(二)追究監管有關責任

根據檢查結果和按照《工程質量安全監督工作質量(機構)評分表》、《工程質量安全監督工作質量(人員)檢查表》評分得出的分值,對履職不到位的監督機構及其監督(評價)人員進行追責。

1、按照《工程質量安全監督工作質量(機構)評分表》評分值低于50分或者出現監督機構否決項情形的,認定該監督機構履職不到位予以全省通報批評。

2、按照《工程質量安全監督工作質量(人員)評分表》評分低于30分,或者出現監督(評價)人員否決項情形的,視為動態考核不合格,由省廳對監督(評價)組組長和監督(評價)責任人員予以通報批評。屬監督工程師的,降為監督員;屬監督員的,撤銷監督人員資格并收回《監督人員考核證書》。

四、其他事項

(一)每個季度(第二季度除外)工作質量層級指導具體安排由省廳另行發文通知。各設區市應在5月10日前完成轄區內不少于三分之一的縣(市、區)監督機構的層級指導工作,并將層級指導情況報送省廳工程處;省廳將從5月中旬開始進行層級指導,具體時間以電話通知為準。

(二)各設區市住建局應按時完成對轄區內監督機構每個季度的層級指導工作,并在福建省工程項目建設監管信息系統監督機構及人員考核列表(簡稱考核系統)上錄入《工程質量安全監督工作質量(機構)評分表》和《工程質量安全監督工作質量(人員)評分表》,質量和安全單列的設區市站指導質量和安全合并(合署)的區、縣(市)站時,應共同完成對機構和人員的考核評分工作,并由一家監督機構將評分表上傳。

(三)項目所在地的監督機構應做好配合工作,派出相關人員協助上級層級指導組進行原材料、混凝土構件尺寸(板厚)和混凝土構件強度回彈抽測等工作,并及時通知被檢工程項目施工、監理單位相關人員到位。

(四)省廳層級指導工作由省質安總站具體實施,各設區市住建局層級指導工作亦可委托設區市質安站具體實施。

(五)檢查指導工作嚴格執行中央八項規定和省委省政府有關文件要求,減少陪同人員,安排從簡。


 

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